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夏日的密云水庫，水清岸美、鳶飛魚躍。作為北京重要的地表飲用水源地、水資源戰(zhàn)略儲備基地，密云水庫是首都人民心中展現(xiàn)北京生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果的一張亮麗名片，被譽(yù)為“燕山明珠”。

近日，司法部“2023年法治鄉(xiāng)村基層行”北京站采訪活動(dòng)舉行。采訪團(tuán)一行來到密云水庫，了解密云區(qū)依法保水護(hù)水的情況。

近年來，北京市密云區(qū)不斷夯實(shí)法治根基，推進(jìn)執(zhí)法改革，變“九龍治水”為“一龍護(hù)水”，筑牢生態(tài)修復(fù)司法屏障，以沉浸式普法凝聚群眾保護(hù)合力，用良法善治繪就密云生態(tài)文明新景象。

夏日的密云水庫。人民網(wǎng) 周靜圓攝

“被風(fēng)吹斷的枝葉，留在岸上歸環(huán)衛(wèi)管，到了水里就歸水務(wù)管。”這是曾在網(wǎng)上流傳的“九龍治水”窘境，也道出了很多地方水環(huán)境保護(hù)治理中的現(xiàn)實(shí)問題。

2018年4月，密云水庫綜合執(zhí)法大隊(duì)正式成立。密云區(qū)司法局局長張連福介紹，密云區(qū)司法局對“綜合執(zhí)法體制改革方案”進(jìn)行合法性審查，協(xié)助執(zhí)法大隊(duì)梳理農(nóng)業(yè)、環(huán)保、城管等部門涉及密云水庫一級保護(hù)區(qū)水源保護(hù)的131項(xiàng)行政處罰權(quán)，經(jīng)北京市人民政府授權(quán)，由密云水庫綜合執(zhí)法大隊(duì)集中統(tǒng)一行使，變“九龍治水”為“一龍護(hù)水”。

依法保水、確保首都飲用水源安全是一大重要任務(wù)。密云水庫綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長宇興評表示，近年來，密云區(qū)在多個(gè)方面嚴(yán)格執(zhí)法，以確保水源安全。在專項(xiàng)執(zhí)法方面，自2019年開始，密云每年組織開展密云水庫安全整治百日行動(dòng)，對密云水庫一級保護(hù)區(qū)及上游河道開展地毯式大排查、大清理，建立問題臺賬，清除環(huán)境污染隱患，全面提升庫區(qū)環(huán)境。

在保水技防措施方面，依托由無人機(jī)、無人船、環(huán)庫高清攝像頭組成的“水陸空”三位一體數(shù)字化保水平臺，對密云水庫庫區(qū)開展全方位、立體式“把脈問診”。

“密云水庫綜合執(zhí)法大隊(duì)先后制定了30余項(xiàng)管理制度，實(shí)行執(zhí)法服裝、工作證件、執(zhí)法車輛、執(zhí)法設(shè)備‘四統(tǒng)一’，并將水庫一級區(qū)劃分為160個(gè)保水網(wǎng)格，組建2150人的保水網(wǎng)格員隊(duì)伍?！庇钆d評進(jìn)一步解釋。

此外，密云水庫綜合執(zhí)法大隊(duì)通過“行刑銜接”，與密云區(qū)公安、檢察院建立會(huì)商機(jī)制，查處了一批電魚案件，2017年密云非法電魚案成為北京市首例電魚入刑案件，對違法行為形成了有力震懾。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境功在當(dāng)代、利在千秋。在法治宣傳工作中，密云區(qū)司法局統(tǒng)籌綜合執(zhí)法和保水宣傳教育，深化保水普法依法治理體系，發(fā)掘保水普法新載體，開拓實(shí)地宣傳陣地，通過“電魚違法必受懲處”“禁漁護(hù)漁從我做起”等宣傳語、宣傳展板，不斷增強(qiáng)群眾的守法意識。

“當(dāng)好密云水庫和‘兩山’理念守護(hù)人，是密云司法人的責(zé)任和使命。下一步，我們將堅(jiān)持發(fā)揮好山好水優(yōu)勢，促進(jìn)法治、生態(tài)和人文的共融共促，交出法治促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新答卷。”張連福說。

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